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建德:高质量新崛起 铺展时代大画卷

网站编辑:万鑫娱乐-万鑫娱乐下载-万鑫娱乐官网 │ 发表时间:2019-09-20 11:25:11 

  2019-01-21

  来源:杭州日报

  

  三江两岸建德绿道

  

  高空跳伞

  

  德文化传承馆

  

  寿昌古镇

  

  生态茶园

  历史的画卷,总是在砥砺前行中铺展;时代的华章,总是在激昂奋进中书写。刚刚过去的一年,建德上下爬坡过坎、克难攻坚,发展态势越来越好。全国首个气候宜居城市、美丽浙江建设优秀县市花落建德,“最多跑一次”兜底办理、梅城美丽城镇建设等工作得到省、杭州市主要领导批示肯定,成功承办全省农村人居环境提升暨小城镇环境综合整治现场会。“新时代呼唤新担当,新使命期待新作为。”新的一年,建德将紧紧围绕“加快建德新崛起”的总目标,以改革大突破、项目大推进、环境大改善,推动工作大提升、事业大发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

  回眸2018,克难攻坚势头好

  数字聚焦:预计全年完成地区生产总值390亿元,增长7.5%;地方财政收入28.3亿元,增长15.9%;固定资产投资171亿元,增长14%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达48891元和26158元,增长8.5%和9%。

  主要成效:

  1、产业转型发展动能强。设立3亿元的产业发展引导基金,强化安全、环保和亩均效益“三倒逼”,关停“低散乱”企业151家,水泥企业改造全面启动,碳酸钙全行业实现上规目标,竹木制品行业对标整治成效明显。规上工业上云全覆盖,获评“两化深度融合国家示范区”,成为杭州唯一入围全省小微园建设提升工作县市。杨村桥草莓小镇成功创建全省首批特色农业强镇,建德草莓、建德苞茶等区域公共品牌进一步打响。全面启动省级全域旅游示范市建设,开元芳草地酒店、水上夜游灯光秀一期等项目建成运营,成功举办第十八届新安江旅游节系列活动。江南秘境国际旅游度假区、恒大温泉健康小镇等项目全面开工,农夫山泉四期、五期等项目加快推进。出台《“心安”十条》,创新推行企业编外“厂长制”。航空小镇(开发区)获评省级优秀特色小镇,高铁新区(高新园)成功创建省级高新技术产业园。

  2、改革创新发展活力足。“最多跑一次”事项实现率100%、零上门事项173项、村级服务代跑事项56项,位居全省前列。首创“兜底办”专窗制度,帮助企业解决“两证”办理等历史遗留问题24个。10亿元城市停车场建设专项债券通过国家发改委审批。新增垦造水田6226亩,累计流转土地14.5万亩、流转率62%。上海产业技术研究院浙江创新院挂牌,与省农科院战略合作成功签约,新增杭州市级以上高新技术企业28家、研发中心11家,规上工业研发经费支出、战略性新兴产业增加值分别增长10.5%和17%。出台人才强市“30条”,新引进高层次人才75人,培养高技能人才731人。杭黄高铁建成通车,十里埠开港运营,23省道改扩建全线完工,衢建高铁、临金高速等一批重大项目加快推进。成功举办通航推介招商、“建德人”大会主题招商等活动,共签约引进项目57个,总投资220亿元。

  3、生态共治发展环境优。全面启动农村人居环境提升工程,以全国文明城市创建为龙头,加快城市有机更新步伐,完成立面整治13.49万平方米,府北、健康南路等1646个棚户区改造签约拆除率100%。桥东城市客厅、江滨公园景观配套等重点工程加快推进,主城区慢行系统初见雏形,精心构建城市公园圈、慢行圈、消费圈。小城镇环境综合整治第二批7个乡镇高分通过省级达标验收,乾潭、寿昌树立全省样板,寿昌成为全省首个免检通过验收的乡镇。全面启动梅城美丽城镇建设,打造新时代美丽城镇示范区。深入开展垃圾革命、厕所革命、围墙革命,2条美丽乡村精品线、11个精品村建设加快推进,新增民宿102家,乡村旅游接待数和总收入分别增长83.8%和75%。持续保持全域Ⅲ类以上水质和出境断面优秀考核等次,完成“三改”42.56万平方米、拆除违建142.2万平方米。成功创建全省首个全国森林经营样板基地,空气质量优良率95%。

  4、民生为本幸福指数升。民生支出占财政总支出比例77.8%,十大民生实事项目全面完成。新安江职业学校迁建、洋安中心学校等建成投入使用,省教育基本现代化市通过评估。县域医共体试点稳步实施,家庭医生累计签约16.2万人,重点人群覆盖率78.9%。“两馆两中心”主体完工,累计建成农村文化礼堂168家,举办全省“万家农村文化礼堂庆丰收”主场活动。出台在外建德人返乡创业扶持政策,新增城镇就业7029人,城镇失业登记率控制在2.33%。乡镇级居家养老服务照料中心全覆盖,125个集体经济相对薄弱村提前完成年度消薄任务。打好平安创建攻坚战,整合优化运行764个全科网格,全面推广“最多反映一次”做法。

  5、严明导向党建工作实。持续推进“两学一做”常态化制度化,健全完善新安夜学等制度,启用建德城市品牌视觉形象识别系统,深入开展建功立德大比拼活动,激情拥抱“38分钟时代”。出台意识形态工作责任清单,加大“最美建德人”选树力度,成立全省首个跨区网信联盟“兰德龙”。制定领导干部履职尽责管理办法,深化“赛场赛马”“互学互比”机制,选派160名优秀年轻干部到协作区县以及招商、维稳、征迁等一线锻炼。出台规范公职人员“八小时以外”行为规定,完成89个“五小”工程项目建设。出台建设清廉建德的意见,严格落实“两个责任”。开展党风廉政巡查、正风肃纪检查和重点领域“三不”问题专项督查525次,问责67人;惩治腐败立案197件,党纪政务处分177人。

  展望2019,跨越赶超质量高

  预期目标:地区生产总值增长7%以上,在高质量前提下能快则快;固定资产投资、城乡居民收入和财政收入增长与经济增长基本同步,城乡居民收入比持续缩小;投资结构更趋优化,金融风险有效防控,能源和环境指标完成上级下达的计划目标,资源效率、环境效率、劳动生产率和科技贡献率逐步提高。

  五个重点:

  1、聚力产业提质,建设高质量的现代经济。研究出台和储备新政策,降低制度成本,使企业真正享受到减负“福利”,建立常态化联企协调解难机制。力争数字经济核心产业增加值增长10%以上。持续加大化工、水泥行业搬迁改造力度,深化“亩均论英雄”改革,推进家纺、五金工具、低压电器行业改造提升,探索打造块状经济行业区域品牌。打造一批无人车间、无人工厂示范项目,建好“城市大脑”,加强数字基础设施、数字政府、数字园区等建设。实施高铁旅游新政,拓展休闲、度假、运动等多种类型旅游业态。发挥浙西国际心脏中心等资源优势,培育发展生命科学、养生养老等大健康产业。完成农夫山泉四期、五期建设,谋划推进六期前期工作。构筑“2+X”的平台空间布局,航空小镇(开发区)打造通航全产业链,逐步实现由“航空镇”向“航空城”蝶变;高铁新区(高新园)围绕“一核三区”规划定位,全面推进产城融合发展。

  2、聚力改革创新,建设高质量的动能体系。“最多跑一次”加快基础数据资源归集、打通、共享,延伸拓展“一窗受理”平台,建立兜底事项问题反馈制度,整合投资项目审批服务专区职能,力争实现率、满意率位居全省前列。加快新化化工、建业化工等企业上市步伐。推动资源要素城乡双向流动,实现土地流转率65%以上。做强做优做大国有公司,深化与中国科学院、浙江大学等院校产学研合作,培育产业创新服务综合体。推进科技型企业梯度培育,支持企业创建各类研发机构,突出抓好逸龙文创园、心安创客、环保科创等众创空间和孵化器培育。落实人才强市政策,实施建德工匠培育计划,新培养高技能人才700人以上。全面拥抱高铁时代,加大产业承接、项目对接、设施连接、服务衔接力度。加快临金高速、衢建高铁等项目推进,争取金建高铁年内开工,开展320国道改建、S311省道等项目前期工作,推进农村公路、通景公路提档升级。

  3、聚力乡村振兴,建设高质量的全域大花园。聚焦主轴新安江—富春江,打造全省乡村振兴示范县市。在沿江绿道全线贯通基础上,植入休闲驿站、景观公园等相关功能,打造特色生态风景廊道。突出主城区、黄饶半岛、梅城三江口三大板块,打造生态带、文化带、景观带“三带环绕”的拥江形态。启动水上实景演艺项目及码头、游船等基础设施改造,呈现“山水相依、山水相融”的景观格局。实施城中村、老旧小区、市政道路等提升改造,高标准推进主城区慢行系统、桥东江滨景观公园等项目建设,推动绿城商业综合体、喜来登酒店等重点项目推进。擦亮宜居城市金名片,加快引育酒店住宿、餐饮娱乐、电子商务等城市业态,实现以城聚产、产城联动、融合发展。打好小城镇环境综合整治收官战,继续当示范作表率。梅城建设为全省美丽城镇建设打造样板典范,逐步实现A级景区村全覆盖。实施蓝天、碧水、净土、清废“四大”行动,打造3个以上农旅结合的田园综合体,打响“宿建德江”民宿品牌,推动农村一二三产深度融合发展。

  4、聚力文化兴盛,建设高质量的精神家园。坚持以全国文明城市创建为引领,深入开展文明家庭、文明街区等“文明细胞”创建活动。弘扬建功立德精神,持续推进“最美建德人”选树宣传。完成“德文化”省级标准化试点,推广“好家风信用贷”“道德银行”等特色做法,推进家规家训、村规民约建设。加强梅城古镇等重点文物资源保护利用,加大诗路文化、严州文化、乡村文化的挖掘力度,打响建德文化品牌。加强重点功能区块、主要景观节点、主要建筑物的文化植入,让建德大地更有文化韵味。推动农村文化礼堂全覆盖,精准实施文化惠民工程,全方位讲好建德故事。重点培育以玺匠文化、雨歌动漫、建德婺剧团等为代表的领军型、骨干型、成长型文创企业。打造以“航空小镇”“镇头大队”“严州古府”等为代表的文创小镇、文创村落和文创街区。探索“文化+”模式,推动文化与数字经济、旅游等深入融合。

  5、聚力民生关切,建设高质量的美好生活。扶持发展农村电商、来料加工,打赢低收入群体增收攻坚战,确保到年底全市村集体经济经营性收入均达10万元以上。推进医、养、护深度融合,加强住房保障,加大城乡危旧房改造力度。聚焦因病致贫、因学致贫、因灾致贫等突出问题,加快完善医保体制、助学机制和灾害救助体系。继续抓好交通治堵、社区物业管理等群众关切的热点问题。落实教育优先发展战略,引进优质资源,优化教育布局。全面推进健康建德“2030行动”,推进县域医共体和智慧医疗平台建设,实现“三医联动、六医统筹”。围绕全民健身,开展全国气排球项目特色之乡、省体育现代化市创建。深化“平安建德”建设,大力实施“雪亮工程”,坚持和发展“最多反映一次”做法,打造社会治安防控体系升级版。(本站编辑 祝婷兰摘编)

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